作者：文化館發(fā)展研究院
發(fā)布時(shí)間：2022-07-15
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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確了國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略“十四五”工作目標(biāo)和2035年總體目標(biāo)，提出了8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系、全國(guó)智慧圖書(shū)館體系和公共文化云建設(shè)，增強(qiáng)公共文化數(shù)字內(nèi)容的供給能力，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，標(biāo)志著文化數(shù)字化納入了國(guó)家戰(zhàn)略，文化館行業(yè)需搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)標(biāo)《意見(jiàn)》部署的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮好全民藝術(shù)普及職能優(yōu)勢(shì)，全面融入國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。
統(tǒng)籌整合全民藝術(shù)普及資源總庫(kù)
關(guān)聯(lián)匯入中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)
經(jīng)過(guò)多年的文化共享工程建設(shè)，文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)展中心”）聯(lián)合各省建成的數(shù)字資源超過(guò)1000TB。2020年4月以來(lái)，發(fā)展中心引領(lǐng)文化館行業(yè)加強(qiáng)全民藝術(shù)普及數(shù)字資源建設(shè)，截至2021年底，統(tǒng)籌整合入庫(kù)音視頻資源43249部（集），其中發(fā)展中心本級(jí)13099部（集）、地方30150部（集），資源來(lái)源包括9522場(chǎng)“村晚”活動(dòng)資源、244部“舞出中國(guó)紅”廣場(chǎng)舞展演活動(dòng)資源及一批廣場(chǎng)舞課程資源、457部“大家唱”群眾歌詠活動(dòng)資源、125個(gè)“百姓大舞臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)群眾文化品牌活動(dòng)資源、310名優(yōu)秀“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”短視頻資源、1700名“學(xué)才藝”師資資源與1100門(mén)培訓(xùn)課程資源等。按照公共文化云建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付地方工作安排，“十四五”期間，全國(guó)每年將開(kāi)展500場(chǎng)直錄播，開(kāi)展50場(chǎng)區(qū)域性、地方性活動(dòng)，舉辦200場(chǎng)學(xué)才藝培訓(xùn)，采集10萬(wàn)條場(chǎng)館及其活動(dòng)信息，各省建設(shè)趕大集專(zhuān)區(qū)并舉辦區(qū)域性及地方性文采會(huì)活動(dòng)，原創(chuàng)、優(yōu)化資源960小時(shí)。發(fā)展中心將以上群眾文化活動(dòng)、群眾文藝作品、藝術(shù)普及直播、藝術(shù)普及課程、藝術(shù)普及電子圖書(shū)、全民藝術(shù)普及師資庫(kù)、文化館（站）行業(yè)信息等資源，按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和總目錄，整合形成全民藝術(shù)普及資源總庫(kù)，按照物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)原則，與其他領(lǐng)域文化資源進(jìn)行關(guān)聯(lián)，匯入中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)，成為文化館行業(yè)在國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略中的核心資產(chǎn)。
依托公共文化云互聯(lián)互通平臺(tái)
融合接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)
近年來(lái)，發(fā)展中心基于覆蓋全國(guó)的六級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，聯(lián)合各省搭建了由“國(guó)家公共文化云+地方文化云/數(shù)字文化館平臺(tái)”構(gòu)成的公共文化云互聯(lián)互通平臺(tái)，為全民藝術(shù)普及資源建設(shè)與品牌服務(wù)、公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)工作提供了安全可靠的算力保障，有力支撐了全民藝術(shù)普及資源數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、傳輸、分發(fā)。在公共文化云互聯(lián)互通平臺(tái)底層，可部署相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)系統(tǒng)，接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，為全民藝術(shù)普及資源數(shù)據(jù)匯入中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)打通通道。
做大做優(yōu)國(guó)家公共文化云
打造文化數(shù)據(jù)服務(wù)國(guó)家品牌
按照安全、便捷、權(quán)威、豐富、開(kāi)放的原則，國(guó)家公共文化云自2021年下半年改版升級(jí)以來(lái)，突出移動(dòng)服務(wù)和用戶體驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化看直播、享活動(dòng)、學(xué)才藝、訂場(chǎng)館、趕大集、讀好書(shū)六大核心服務(wù)功能。發(fā)展中心建立健全國(guó)家公共文化云內(nèi)容發(fā)布與運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制，用好國(guó)家和地方兩類(lèi)資源，截至2021年底，國(guó)家公共文化云累計(jì)組織數(shù)字資源18.87萬(wàn)條，面向公眾免費(fèi)開(kāi)放訪問(wèn)，訪問(wèn)量突破8億次。中國(guó)民族音樂(lè)普及推廣中心暨中央民族樂(lè)團(tuán)專(zhuān)區(qū)、中國(guó)煤礦文工團(tuán)專(zhuān)區(qū)、蘇州民族管弦樂(lè)團(tuán)專(zhuān)區(qū)紛紛入駐國(guó)家公共文化云，文藝院團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)云端共享。文化和旅游部安排部署的公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)工作，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站數(shù)字監(jiān)管、文化館評(píng)估定級(jí)、文化和旅游志愿服務(wù)、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展等都以國(guó)家公共文化云為官方平臺(tái)依托。新華網(wǎng)、央視總臺(tái)、中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心、新浪微博等媒體平臺(tái)與國(guó)家公共文化云實(shí)現(xiàn)常態(tài)聯(lián)動(dòng)。發(fā)展中心始終把社會(huì)效益放在首位，致力于將國(guó)家公共文化云打造成全民藝術(shù)普及服務(wù)全國(guó)第一平臺(tái)，為文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)貢獻(xiàn)國(guó)家品牌。
推動(dòng)基層文化館（站）加快接入公共文化云平臺(tái)，
促進(jìn)基層全民藝術(shù)普及服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí) ? ? ? ?我國(guó)基層文化館（站）數(shù)量龐大，包括3000多個(gè)縣級(jí)文化館、4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、57萬(wàn)多個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心，這些機(jī)構(gòu)亟需加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。“十四五”以來(lái)，中央財(cái)政在公共文化云建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中，每年大力支持839個(gè)脫貧縣（團(tuán)場(chǎng)）依托國(guó)家公共文化云提供的“公共文化云基層智能服務(wù)端”（原來(lái)已有平臺(tái)的，可升級(jí)優(yōu)化后繼續(xù)使用，并與公共文化云基層智能服務(wù)端深度對(duì)接），發(fā)布、更新當(dāng)?shù)貏?dòng)態(tài)、直播、活動(dòng)、培訓(xùn)、場(chǎng)館等全民藝術(shù)普及資源與服務(wù)，線上線下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層全民藝術(shù)普及服務(wù)提質(zhì)增效。內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、廣西、貴州等省份加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼗鶎訂挝话礃?biāo)準(zhǔn)接入省級(jí)平臺(tái)，快速開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字文化體驗(yàn)廳
發(fā)展數(shù)字文化服務(wù)新體驗(yàn)
《意見(jiàn)》提出，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、文化館、博物館、美術(shù)館等文化教育設(shè)施，搭建數(shù)字化文化體驗(yàn)的線下場(chǎng)景。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，有條件的文化館可試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字文化體驗(yàn)廳，運(yùn)用全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語(yǔ)言交互、高逼真、跨時(shí)空等新型體驗(yàn)技術(shù)，以公共文化云平臺(tái)為支撐，整合匯聚地方特色藝術(shù)普及資源，搭建在線直播、數(shù)字鑒賞、全息劇場(chǎng)、慕課培訓(xùn)、交互體驗(yàn)等互動(dòng)式、沉浸式、智慧化服務(wù)場(chǎng)景，培育服務(wù)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)全民藝術(shù)普及服務(wù)吸引力與體驗(yàn)感。
加快布局鄉(xiāng)村文化建設(shè)
增強(qiáng)內(nèi)容供給提升基層服務(wù)效能
《意見(jiàn)》提出，發(fā)展鄉(xiāng)村文化新產(chǎn)業(yè)，延續(xù)鄉(xiāng)村文化根脈，助力鄉(xiāng)村全面振興。發(fā)展中心重點(diǎn)通過(guò)建設(shè)全國(guó)文化站數(shù)字監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展鄉(xiāng)村公共文化空間設(shè)計(jì)展示活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化設(shè)施提檔升級(jí)；通過(guò)實(shí)施全國(guó)“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”培育計(jì)劃，培育鄉(xiāng)村振興新型人才，讓網(wǎng)紅帶火一份文創(chuàng)、一份美食、一條街、一座城；通過(guò)開(kāi)展“村晚”、廣場(chǎng)舞、大家唱等全國(guó)性活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)供給；通過(guò)建設(shè)中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、民族民宿文化旅游示范區(qū)等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，賦能鄉(xiāng)村品牌建設(shè)。
完善標(biāo)準(zhǔn)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)
引入文創(chuàng)產(chǎn)權(quán)交易，加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)
提升文化館行業(yè)數(shù)字化治理水平
《意見(jiàn)》要求構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系。發(fā)展中心依托公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)文化館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及文化館發(fā)展研究院、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)研究院、基層公共數(shù)字文化服務(wù)研究院，持續(xù)完善公共文化云建設(shè)與服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文化館服務(wù)數(shù)據(jù)采集要求等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。搭建全國(guó)公共文化和旅游產(chǎn)品交易平臺(tái)，在云端打造“永不落幕”的“文采會(huì)”，促進(jìn)供需及時(shí)、精準(zhǔn)對(duì)接。依托深圳文交所等單位搭建的“數(shù)據(jù)超市”，將文化館行業(yè)開(kāi)發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品納入產(chǎn)權(quán)交易體系。發(fā)揮中國(guó)文化館協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)、自律作用，探索建立文化館數(shù)字化發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，提升文化館行業(yè)數(shù)字化治理水平。